Espanya inacabada vol suggerir una idea global positiva. Més que un «problema» hi ha una realitat complexa en construcció permanent, un procés obert. Però en comptes de percebre la complexitat i les situacions difícils com una amenaça, l’autor aposta per aproximar-s’hi analíticament i per entendre-les com a fortalesa i oportunitat. Estructurat en dos grans blocs –«Història d’un desencontre» i «Sobre l’eficàcia de l’Estat»– aquest assaig dóna compte del debat sobre la pluralitat nacional d’Espanya i avança propostes vers una superació integradora dels vells dilemes, a partir d’un concepte modern i eficaç de l’articulació dels diversos nivells de govern. La pluralitat hi és entesa com un valor, com a riquesa, i no com un problema o com un llast. Sense dubte, aquesta serà la pedra de toc de la definitiva maduració democràtica de la nostra societat.
Joan Romero (Albacete, 1953) és catedràtic de Geografia Humana de la Universitat de València i director de l’Institut Interuniversitari de Desenvolupament Local. Des de 2002 és responsable del projecte d’investigació «Estratègies de Cooperació i Desenvolupament Territorial a Espanya». Participa també en projectes d’investigació de l’European Spatial Planning Observation Network. D’altra banda, ha estat secretari general tècnic del Ministeri d’Educació, conseller d’Educació i Ciència de la Generalitat Valenciana, diputat i portaveu d’Educació al Congrés dels Diputats i, entre 1997 i 1999, secretari general del PSPV-PSOE.
