En este libro se construye y se explica, en forma de Lecciones, la dogmática general de los actos administrativos, abordándose en él algunas cuestiones particularmente importantes. Se intenta, en efecto, una reconstrucción o, más precisamente, una construcción del concepto de acto administrativo, absolutamente inservible hoy como tal concepto entre nosotros como consecuencia de su conversión en el criterio de acceso a la Jurisdicción contencioso-administrativa y de las limitaciones de la propia Ley Jurisdiccional. Se insiste, además, en la necesidad de retomar los buenos principios en las relaciones entre la nulidad y la eficacia de los actos, relaciones que, por diversas razones, han conducido a nuestro sistema a desengancharse, sin causa, del mundo de conceptos que es común a nuestro alrededor, lo que ha venido a suceder también respecto del juego de la nulidad de pleno derecho y la anulabilidad de los actos, y aun de la revisión de oficio de los mismos, de cuya disfuncionalidad se deja, asimismo, cumplida constancia. Pero debe señalarse inmediatamente que éstos son sólo algunos aspectos, junto, por ejemplo, a las clases y las condiciones de validez de los actos administrativos, el silencio administrativo, la ejecución forzosa o su notificación o publicación, de lo que en realidad es un Tratado o un Manual, un Curso, en definitiva, completo y sistemático sobre el acto administrativo, que viene a rellenar una seria carencia de nuestra bibliografía acerca de una de las instituciones esenciales del Derecho Administrativo.
